Як оновлення автобусної мережі в Манчестері змінює життя міста
Світле майбутнє громадського транспорту
Поки 19-річна Емілі Армстронг чекала на автобус №126, що мав відвезти її додому в передмістя Лі, вона згадувала, наскільки покращився рівень обслуговування. «Мережа стала значно кращою — автобусів стало в рази більше», — ділиться своєю думкою Емілі, сидячи у тіні біля торгового центру Траффорд на околицях Манчестера.
Вона також відзначила, що місто впровадило знижки для молоді від 18 до 21 року (а діти віком від 16 до 18 років більшість маршрутів використовують безкоштовно). Спрощення оплати карткою чи телефоном замість традиційних квитків теж справило на неї враження: «Навіть не потрібно більше спілкуватися з водієм», — пояснює Емілі.
Bee Network: нова ера громадського транспорту у Великому Манчестері
Ці інновації стали частиною Bee Network — жорстко регульованої системи громадського транспорту, започаткованої 2023 року в регіоні Великого Манчестера, що включає як місто, так і навколишні території. Поліпшення автобусного сполучення було визначальним пріоритетом Енді Бернама, мера регіону впродовж дев’яти років, а віднедавна потенційного кандидата на посаду прем’єр-міністра Великобританії. Його ініціатива привернула увагу політиків по всій країні як приклад ефективної політики, що реально впливає на повсякденне життя мешканців.
Паралелі з американським досвідом та виклики Нью-Йорка
У Сполучених Штатах мер Нью-Йорка Зоран Мамдані обіцяв зробити автобуси в місті безкоштовними для всіх. На даний момент суттєвого прогресу немає: транспортна адміністрація штату чітко виступає проти цієї ідеї. Однак минулого тижня міська рада оголосила розширення програми пільгового проїзду для малозабезпечених мешканців, що стало певним кроком вперед.
Історія змін: від хаосу до впорядкованості
Коли Енді Бернам обійняв посаду мера 2017 року, в Манчестері вже курсували два безкоштовні автобусні маршрути, відкриті ще у 2002-му. Вони дозволяли безкоштовно дістатися до ключових точок центру міста від головного залізничного вокзалу.
Та загалом громадський транспорт у регіоні був випадковим і непродуманим. З 1985 року, коли уряд Маргарет Тетчер дерегулював і приватизував більшість місцевих автобусних маршрутів поза межами Лондона, транспортні послуги стали менш доступними. Конкуренція мала знизити вартість і покращити якість, але реальність виявилася зовсім іншою.
Висновки парламентської комісії 2019 року
Парламентська міжпартійна комісія у 2019 році констатувала, що обіцяних позитивних наслідків не було. За їхніми висновками, 30-річна політика дерегуляції здебільшого погіршила ситуацію: зменшилися маршрути на менш завантажених ділянках, зросли тарифи, а попит на автобуси впав.
Приклад Лондона: інтегрований транспорт як модель для наслідування
Лондон, навпаки, зберіг регулювання і отримав успішну та зручну систему Transport for London. Саме ця модель надихнула Бернама на використання повноважень місцевої влади для контролю маршрутів в регіоні Великого Манчестера. Він домігся переходу приватних перевізників під місцеве регулювання. У двох випадках, коли компанії намагалися протистояти цим змінам, мер виграв судові справи.
Bee Network: об’єднана та барвиста транспортна система
В результаті системні автобусні послуги інтегрували в єдину мережу, що отримала назву Bee Network — символічно, адже бджола з часів Вікторіанської епохи є символом Манчестера. Автобуси та трамваї фарбують у яскравий жовтий колір. Раніше автобусні компанії конкурували і пропонували квитки лише для своїх маршрутів, а тепер працює гнучка система:
- «Хопер» квиток за £2 дозволяє користуватися кількома автобусами протягом години.
- Денний проїзний усього за £5 дає необмежені поїздки автобусами.
Крім того, покращилася пунктуальність і регулярність руху, а також інтеграція з трамвайною мережею стала плавнішою.
Що кажуть експерти і мешканці
Джейсон Прінс, директор Urban Transport Group та колишній голова урядового відділу залучення громадськості у рамках Великого Манчестера, зауважує: «Автобуси не вважаються «крутим» видом транспорту, але ми використали регулювання як ключовий інструмент для підтримки економіки та соціальних цілей.»
Він також зазначає, що
- яскравий жовтий колір автобусів і трамваїв, а також велосипедів викликає емоційну прив’язаність;
- люди відчувають Bee Network як «свою» систему, що створює гордість за місцевість.
Фінансування й досяжні результати
За даними Transport for Greater Manchester, зараз пунктуальність маршрутів перевищує 80 %, що значно краще, ніж у попередні роки, коли цей показник був нижче 70 %.
Витрати мережі покриваються з кількох джерел:
- майже 50 % видатків — за рахунок оплачених квитків пасажирами;
- 25 % фінансують місцеві податки;
- приблизно 25 % надходять з центрального уряду.
Відгуки звичайних пасажирів
Керівниця музичного майданчика Керрі Болгер, очікуючи 30-й автобус у центрі міста, відзначила значне покращення: «Транспорту стало більше і він ходить частіше, тепер це єдина інтегрована мережа — автобуси та трамваї.»
Про жовтий колір нової системи Керрі сказала з посмішкою: «Вони дуже яскраві, точно не пропустиш ці автобуси.»
