У контексті загострення трансатлантичних дискусій щодо майбутнього України, особливо в заявах президента США Дональда Трампа, центральним стає питання: хто і скільки платить? Дебати щодо величезних коштів, спрямованих на підтримку України у протистоянні російській повномасштабній агресії, що триває з лютого 2022 року, та справедливості розподілу фінансового навантаження нині домінують у дипломатичних перемовинах.
Euronews деталізує, хто саме і яку суму витрачає, а головне – наскільки значним є це фінансове навантаження у порівнянні з кожною країною.
### Витрати на оборону у співвідношенні до ВВП США і ЄС
У листопаді минулого року український парламент, Верховна Рада, ухвалив рекордний військовий бюджет на 2025 рік у розмірі 2,23 трильйона гривень (€45,9 млрд). Це становило 26,3% ВВП країни або 55% від загального бюджету. У липні сума була збільшена на додаткові 412,3 мільярда гривень (€8,6 млн) для підтримки військового персоналу, закупівлі озброєння та виробництва, що довело загальний показник до 31% ВВП або 67% усіх видатків центрального уряду.
– Витрати як частка бюджету відображають пропорцію державних ресурсів, виділених на пріоритети, зокрема оборону, в порівнянні з іншими статтями видатків.
– Витрати як частка ВВП демонструють цей показник у співвідношенні до розміру всієї економіки країни, включно з приватним сектором, і відображають економічний тягар для держави.
Хоча оборонний бюджет України в розмірі 2,64 трильйона гривень (€55 млрд) відображає термінові потреби у виживанні, загальні витрати війни охоплюють приблизно €700 мільярдів, включно з реконструкцією, гуманітарною допомогою та економічними втратами. Оборонні витрати, хоч і безпрецедентні за обсягами, є лише частиною фінансового навантаження, яке несе країна.
Порівняно, витрати ЄС на підтримку оборонних зусиль України, що включають як пряме фінансування Євросоюзу, так і двосторонню допомогу держав-членів, складають близько €72 мільярдів за період 2022–2024 років. Це приблизно 0,3% щорічного ВВП ЄС.
Сполучені Штати за той самий трирічний період спрямували на оборону України $66,9 мільярда (€57,3 млрд), за даними Державного департаменту США. Ця сума є значно меншою, ніж згадувані раніше президентом Трампом $300 мільярдів. Відносно ВВП США це становить близько 0,08% на рік.
Нижче наведено графік, що ілюструє різницю у навантаженні на економіки.
Для економік світового масштабу, таких як США та країни ЄС, суми, витрачені на оборону України, є лише незначною часткою річного ВВП. Водночас це дозволяє краще осмислити справжні фінансові втрати, які зазнали українці через російський напад.
### Вартість війни в Україні на рівні окремих громадян
Іншим способом оцінки навантаження є розрахунок внеску кожного громадянина у витрати на оборону.
– Взяти оборонний бюджет України в 2022–2024 роках і поділити його на приблизну чисельність населення, яка оцінюється у 37,86 мільйона (з огляду на значну кількість біженців та внутрішньо переміщених осіб) – отримуємо, що кожен українець сплатив близько €3 424 за цей період, або приблизно €1 312 на рік.
– Цей показник суттєво перевищує внесок кожного громадянина США чи ЄС.
Незважаючи на складнощі оцінки точних сум фінансування з США на допомогу Україні з 2022 року (через різноспрямовані рішення щодо виділення коштів), можна взяти найбільш щедрі оцінки.
– За даними Інституту Кіля, сукупна сума допомоги США (з урахуванням гуманітарної та оборонної підтримки) складає $130,6 мільярда (€111,28 млрд) за щонайменше три роки.
– Якщо поділити цю суму на чисельність населення США, кожен американець сплачував близько $127 (€108) на рік.
Для Європейського Союзу, з урахуванням оцінок Інституту Кіля щодо військових та фінансових зобов’язань в розмірі приблизно €138 млрд, на одного громадянина ЄС припадає близько €95 на рік.
Слід зазначити, що ці цифри не враховують нерівномірний внесок країн-членів: деякі держави роблять більший внесок, інші – мінімальний, наприклад Угорщина, яка вносить здебільшого внески через спільний бюджет ЄС. Крім того, країни, що не входять до ЄС, як-от Норвегія, сприяють обороні України через додаткові інструменти, зокрема Європейський миротворчий фонд (European Peace Facility), який зазвичай не враховується у загальних оцінках допомоги.
Для ілюстрації припустимо рівномірний розподіл навантаження між громадянами.
Варто також відзначити, що середня річна заробітна плата українця становить близько €3 500, тобто внесок на підтримку війни еквівалентний приблизно третині середньої зарплати.
Для порівняння середня заробітна плата у ЄС сягає приблизно €29 600 (за даними Eurostat), а в США – близько $62 000 (€56 880).
### Витрати на реконструкцію та відновлення
Україна зіткнулася з потребою у €448,6 млрд на відновлення інфраструктури протягом наступного десятиліття, що майже в дев’ять разів перевищує оборонний бюджет на 2025 рік. Звіт Світового банку “Четверте оперативне оцінювання збитків та потреб” від 25 лютого зафіксував пряму матеріальну шкоду інфраструктурі на суму €150 млрд.
– Житловий фонд зазнав найбільших руйнувань на суму €48,8 млрд, постраждали 2,5 млн домогосподарств, для відновлення яких необхідно €71 млрд.
– Транспортна інфраструктура отримала пошкодження на €31,6 млрд, її повна реконструкція коштуватиме €66,7 млрд.
– Енергетичний сектор, по якому в 2024 році було нанесено численні удари, потребує відновлення з витратами у €58,2 млрд.
Для порівняння, США та ЄС не зазнали прямих інфраструктурних збитків внаслідок бойових дій, окрім інцидентів, пов’язаних із російською диверсією, таких як пошкодження підводних телекомунікаційних кабелів у Балтійському регіоні у грудні 2024 року.
Ці цифри відображають лише економічний вимір війни. Але найбільшу ціну було сплачено втраченими життями, розгубленими родинами та зруйнованими громадами — втратами, які неможливо повністю оцінити у грошовому еквіваленті.
