Соединенные Штаты снова заговорили о необходимости остановить боевые действия в Украине. На этот раз заявление прозвучало не во время короткого брифинга в Вашингтоне, а на заседании Совета Безопасности ООН.
Американский представитель Ден Негреа призвал Украину и Россию возобновить переговоры. По его словам, первоочередным шагом должно стать немедленное прекращение огня.
Вашингтон также заявил, что готов помочь организовать диалог между Киевом и Москвой. Однако конкретной даты встречи, места её проведения или состава делегаций пока нет.
Что именно сказали США в ООН
Позицию Соединенных Штатов озвучил американский дипломат Ден Негреа. Он заявил, что война длится слишком долго и уже забрала огромное количество жизней.
Его слова прозвучали довольно прямо. Крови пролито слишком много, а мир продолжает платить высокую цену за российскую агрессию.
Американская сторона призвала перейти от громких политических заявлений к реальной дипломатии. По мнению Вашингтона, переговоры Украины и России должны проходить добросовестно, а не превращаться в очередную паузу без конкретного результата.
США настаивают на нескольких шагах
- полном прекращении огня
- восстановлении прямых контактов
- защите гражданского населения
- работе над долгосрочным миром
- международном сопровождении соглашений
Вашингтон отдельно дал понять, что готов быть посредником. Речь идет о помощи в организации встреч, обсуждении условий перемирия и подготовке возможных соглашений.
Почему разговор о переговорах снова начался
Заявление США в ООН прозвучало после новой волны российских атак. Под ударами оказались украинские города, жилые дома, энергетические объекты и портовая инфраструктура.
В Совете Безопасности говорили не абстрактно о военной ситуации. Представители ООН привели данные о погибших и раненых мирных жителях.
После предыдущего заседания Совбеза 9 июля в результате российских атак погибли более 170 гражданских. Еще 1028 человек получили ранения. Это подтвержденные случаи, поэтому фактическое количество пострадавших может быть больше.
Особенно тяжелым стал июль для Киева. В течение месяца Россия несколько раз атаковала столицу ракетами и дронами.
Люди проводили ночи в метро, подземных парковках и коридорах собственных квартир. Спасатели часами разбирали завалы, а больницы принимали раненых после каждой массовой атаки.
На этом фоне призыв к немедленному прекращению огня прозвучал не просто как очередная дипломатическая фраза. США связали необходимость переговоров с конкретными человеческими потерями.
Вашингтон обратился не только к Украине
Формально американский дипломат призвал к переговорам обе стороны. В то же время отдельная часть заявления касалась именно России.
Ден Негреа подчеркнул, что многих смертей можно было избежать. Для этого Москва должна была ответить на предыдущие предложения о завершении боевых действий.
Американская сторона фактически указала на разрыв между словами Кремля и действиями российской армии. Российские чиновники регулярно говорят о готовности к дипломатии, но удары по Украине не прекращаются.
Именно поэтому мирные переговоры пока остаются лишь возможным сценарием. Полноценного процесса с согласованным графиком, повесткой дня и представителями сторон на данный момент нет.
Чего США ждут от Москвы
Вашингтон хочет получить не общие заявления о готовности говорить. Американская сторона ожидает конкретного согласия на прекращение боевых действий и прямые контакты с Украиной.
Речь идет о договоренности, которую можно будет проверить. Ведь простого объявления режима тишины недостаточно, если ракеты и дроны продолжат лететь по украинским городам.
Нужны понятные правила, международный контроль и ответственность за нарушения. Без этого прекращение огня рискует остаться лишь красивой фразой.
Украина не отказывается от дипломатии
Киев неоднократно заявлял о готовности к переговорам, которые могут привести к справедливому и долговременному миру. Однако украинская сторона не хочет, чтобы перемирие стало удобной паузой для перевооружения России.
Украина уже имеет опыт договоренностей, которые не останавливались боевых действий. Режим тишины нарушали, обстрелы продолжались, а политические встречи не давали заметного результата.
Поэтому Киев настаивает на реальных гарантиях безопасности. Они должны работать не на бумаге, а в момент новой угрозы.
Для Украины также важно, чтобы дипломатический процесс не игнорировал
- безопасность мирного населения
- возвращение плененных и гражданских
- возвращение депортированных детей
- защиту украинских городов
- безопасность морских путей
- исполнение международного права
- контроль за возможным перемирием
Без ответов на эти вопросы переговоры между Украиной и РФ могут затянуться на месяцы.
Удары по портам затронули не только Украину
На заседании Совета безопасности много говорили о ситуации в Черном море. Российские атаки угрожают украинским портам, торговым судам и маршрутам, по которым перевозят зерно.
Это уже проблема не только Украины. От морских поставок зависят страны Африки, Азии и Ближнего Востока.
Когда порт не может нормально работать, суда простаивают. Страхование грузов дорожает, перевозчики меняют маршруты, а доставка занимает больше времени.
В результате растет цена зерна, масла и других продуктов. Наиболее сильно это бьет по странам, которые почти полностью зависят от импорта.
Таким образом война в Украине выходит далеко за пределы линии фронта. Ее последствия ощущают люди, которые живут за тысячи километров от украинских городов.
Почему США говорят о высокой цене войны
Для Вашингтона высокая цена войны означает не только военные расходы. Речь идет о погибших людях, разрушенных домах, нестабильных рынках и рисках для международной торговли.
Каждая новая атака создает еще больше проблем. Поврежденное судно может остановить движение в порту. Уничтоженный терминал задерживает десятки поставок. Удар по энергетическому объекту оставляет без электричества целые районы.
Поэтому американский дипломат призвал не ждать еще одного большого обострения. США хотят, чтобы стороны вернулись к политическому диалогу уже сейчас.
Какую роль готов взять Вашингтон
Соединенные Штаты не ограничились общим призывом к миру. Американский представитель подтвердил готовность помогать в проведении переговоров.
Формат такого участия пока не раскрывают. США могут стать посредником между делегациями, предложить площадку для встречи или подключиться к подготовке документа о перемирии.
Также Вашингтон может координировать позиции с европейскими партнерами Украины. Без участия Европы договориться о долгосрочных гарантиях безопасности будет сложно.
На данный момент известно лишь главное. Соединенные Штаты хотят вернуть Киев и Москву к прямому разговору и готовы помочь с организацией такого процесса.
Однако даже сильное американское посредничество не гарантирует быстрого результата. Позиции Украины и России по территориям, безопасности и условиям завершения войны остаются очень далекими.
О чем могут говорить стороны
Официального повестки дня будущих встреч нет. Однако часть тем можно определить по предварительным заявлениям Киева, Вашингтона и международных организаций.
Первым вопросом почти наверняка станет полное или частичное прекращение огня. Сторонам придется договориться, когда оно начинается и кто контролирует его выполнение.
Отдельно могут обсуждаться обмены пленными, возвращение гражданских и депортированных детей. Такие договоренности иногда возможны даже без большого политического договора.
Еще одна важная тема касается безопасности портов и судоходства. Восстановление стабильного движения в Черном море важно для Украины и мирового продовольственного рынка.
Наиболее сложными останутся политические вопросы. Именно здесь позиции сторон наиболее различаются, поэтому быстрого компромисса ждать не стоит.
Почему одного перемирия будет мало
Остановка стрельбы может спасти тысячи жизней. Однако она не уберет причины войны и не гарантирует, что атаки не возобновятся.
Для устойчивого соглашения нужен механизм контроля. Должны быть определены международные наблюдатели, порядок фиксации нарушений и дальнейшие действия в случае нового удара.
Также нужны гарантии для Украины. Киев хочет понимать, какую помощь получит в случае повторной агрессии.
Поэтому долгосрочный мир потребует гораздо больше времени, чем простое соглашение о тишине.
Дат новых переговоров пока нет
После заседания Совета Безопасности не объявили о подготовке конкретной встречи Украины и России. Нет подтвержденной даты, города или списка участников.
Заявление США пока является политическим сигналом. Вашингтон показал, что хочет вернуть дипломатический процесс в центр международного внимания.
В то же время ситуация зависит не только от Соединенных Штатов. Для начала реальных переговоров нужна согласие Украины и России.
Пока дипломаты говорят о мире, боевые действия продолжаются. Именно это различие между словами и событиями на фронте остается главной преградой для нового переговорного процесса.
