Звичний кіоск із шаурмою біля школи, полиця з чипсами в сусідньому магазині чи холодильник із солодкою газованою водою — усе це може опинитися під забороною. У Верховній Раді зареєстрували два пов’язані законопроєкти, які обмежують продаж продуктів із надмірним цукром, сіллю й жирами поблизу закладів освіти.
Йдеться про законопроєкти №15428 та №15429 — їх ініціював народний депутат Георгій Мазурашу. Ідея проста на перший погляд: створити навколо дитсадків, шкіл і закладів позашкільної та професійної освіти так званий безпечний харчовий периметр радіусом 400 метрів.
Відстань пропонують рахувати по прямій — від межі земельної ділянки закладу до найближчої точки магазину, кіоску чи кафе. А це означає, що під обмеження можуть потрапити не тільки нові МАФи, а й частина вже працюючих торгових точок.
Мета — зменшити доступ дітей до їжі, яку легко купити дорогою на урок чи під час перерви. Автори пов’язують таку доступність зі зростанням дитячого ожиріння, діабету другого типу й серцево-судинних проблем серед школярів.
Не тільки шаурма
Простої норми “заборонити всю шаурму” в тексті немає. Товари пропонують оцінювати за конкретними показниками складу — саме кількість цукру, солі, насичених і трансжирів визначатиме, чи можна продавати продукт біля школи.
Під обмеження потенційно потрапляють солодкі газовані та енергетичні напої, шоколадні батончики й частина випічки, чипси й солоні снеки, бургери, хотдоги, шаурма та інший фастфуд з високим вмістом солі й жиру — а також будь-які готові продукти, де показники перевищують встановлені законопроєктом межі.
Цифри такі: для твердих продуктів гранична кількість цукру — 12,5 грама на 100 грамів, для рідких — 6,3 грама на 100 мілілітрів. Сіль — не більше 1,5 грама у твердих продуктах і 0,75 грама в рідких. Є й обмеження щодо насичених і трансжирів.
Через це одна й та сама категорія товару може мати різний статус — напій без доданого цукру теоретично залишиться у продажу, а солодка газована вода з високим цукром опиниться під забороною. Той самий принцип — і для готових страв, снеків, десертів.
При цьому їжа з магазинів біля шкіл повністю не зникне: питна вода, овочі, фрукти, ягоди, молоко без підсолоджувачів, горіхи без солі та інші продукти, що відповідають вимогам, залишаться дозволеними.
Штрафи за порушення
Другий законопроєкт вводить адмінвідповідальність для підприємців, які порушуватимуть нові правила. За повторне недотримання штраф може сягати 51 тисячі гривень.
Контролювати планують магазини, кіоски, кафе, ресторани, мобільні точки продажу та інші заклади готової їжі в межах зони. На практиці перевірка означатиме не лише вимірювання відстані до школи, а й аналіз складу сотень товарів.
Для малого бізнесу це — помітна зміна асортименту: кіоску біля школи доведеться прибрати частину солодощів, напоїв, снеків або замінити їх на дозволені варіанти. Заклади фастфуду можуть переглядати рецептуру, розмір порцій, вміст солі й жиру в стравах.
Окреме питання — торгові точки, які працювали біля шкіл ще задовго до цієї ініціативи. Наразі документи лише пропонують нові правила — попереду розгляд у комітетах, голосування Верховної Ради та інші процедури.
Чому саме доступність їжі
Автори наголошують: діти часто обирають не повноцінний обід, а найдоступніший перекус біля школи. Яскрава упаковка, невисока ціна, швидкість — усе це робить солодкі напої, снеки й фастфуд особливо привабливими для учнів.
Проблема не в одному бургері чи пачці чипсів — важлива регулярність. Коли продукти з великою кількістю цукру, солі й жиру стають щоденною частиною раціону, дитина отримує забагато калорій і водночас мало корисного.
При цьому дитяче ожиріння пов’язують не лише з харчуванням — на вагу впливають фізична активність, режим сну, спадковість, стрес, звички всієї родини. Тому заборону фастфуду біля шкіл варто розглядати як один із заходів, а не єдине рішення проблеми.
Навіть із 400-метровою зоною школярі зможуть купувати ті самі продукти в інших місцях або приносити їх з дому. Реальний ефект залежатиме від того, наскільки доступним стане збалансоване шкільне харчування, чи з’являться недорогі корисні перекуси і як контролюватимуть виконання нових вимог.
Поки що продаж шаурми, чипсів і солодких напоїв біля шкіл не заборонений — законопроєкти лише зареєстровані, тож остаточні правила, перелік продуктів, розміри штрафів і навіть сам радіус ще можуть змінитися під час розгляду.
