У США знову взялися за санкції проти Росії — і цього разу ставки справді високі. Сенат підтримав подальший рух законопроєкту, який може вдарити по російській нафті, банках, олігархах і так званому тіньовому флоту.
За просування документа проголосували 86 сенаторів, 12 були проти. Підтримка виявилася дуже широкою: законопроєкт отримав голоси і республіканців, і демократів.
Йдеться про Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Його головна ідея проста: якщо Росія продовжує заробляти на нафті та газі, США хочуть зробити такі продажі набагато складнішими. Причому проблеми можуть початися не лише у Москви, а й у тих, хто купує в неї найбільше енергоносіїв.
За російську нафту можуть отримати мита до 100%
Найгучніша частина законопроєкту — можливість вводити мита до 100% на товари з країн, які залишаються серед найбільших покупців російської нафти та газу.
Мова йде не про всі держави підряд. У нинішній версії документа тарифний удар обмежили п’ятьма найбільшими імпортерами російської нафти або газу, а також п’ятьма країнами, які найбільше допомагають Росії обходити енергетичні санкції.
Серед країн, які потенційно можуть опинитися в зоні ризику, Reuters називав Китай та Індію. У різних сценаріях під дію правил також можуть потрапити окремі країни Європи та Японія. Самих цих держав у законопроєкті прямо не прописали — усе залежатиме від обсягів закупівель та того, як саме працюватиме санкційний механізм.
Цікаво, що спочатку пропозиція була ще жорсткішою. Раніше обговорювали тарифи аж до 500%, але під час переговорів максимальну планку знизили до 100%. Саме ця версія й отримала ширшу підтримку в Сенаті.
Банки, олігархи та російський тіньовий флот теж у списку
Одними митами справа не обмежується. Законопроєкт передбачає первинні та вторинні санкції проти тих, хто прямо або опосередковано допомагає Росії фінансувати війну.
Під удар можуть потрапити:
- російські чиновники та олігархи;
- члени їхніх сімей;
- російські банки й фінансові установи;
- іноземні компанії та посередники;
- судна російського тіньового флоту.
Тема тіньового флоту тут особливо важлива. Йдеться про танкери, якими Росія перевозить нафту в обхід частини західних обмежень. Раніше американські сенатори зазначали, що через такі судна проходить приблизно 60–80% російського нафтового експорту, який вони пов’язують з обходом санкцій.
Тому нові санкції США проти Росії можуть створити проблеми не лише власникам таких танкерів. Під ризиком опиняються банки, страхові компанії та інші учасники ланцюга, без яких перевезення і продаж нафти стають значно складнішими.
До Росії додали ще й Іран
У новій версії документа з’явився й Іран. Це сталося після переговорів законодавців із адміністрацією Дональда Трампа.
Законопроєкт має продовжити дію американських санкційних повноважень, які обмежують фінансування іранського енергетичного та оборонного секторів. Саме тому тепер у назві документа поруч стоять Росія та Іран.
Для Росії основний удар усе одно залишається енергетичним. Американські сенатори прямо говорять про бажання скоротити гроші, які Москва отримує від продажу нафти й газу та використовує для фінансування війни проти України.
Голосування 86:12 — ще не фінал
Попри гучні заголовки, нові санкції поки що не діють. Голосування 86:12, яке відбулося 28 липня, було процедурним — Сенат погодився рухати законопроєкт далі.
Попереду ще кілька голосувань у самому Сенаті. Після цього документ має пройти Палату представників, яка, за даними Reuters, повернеться до його розгляду після відновлення роботи у вересні.
І тут усе може бути не так просто. Частина демократів і республіканців має питання саме до 100-відсоткових тарифів. Є побоювання, що такі мита можуть підняти ціни на імпорт у США і водночас дати президенту занадто широкі торговельні повноваження.
Водночас результат 86:12 показав, що бажання посилити санкції проти Росії у Сенаті залишається дуже сильним. Тепер головне питання — у якому вигляді законопроєкт дійде до фінального голосування і чи погодиться з ним Палата представників.
