Президент США Дональд Трамп заявив, що Польща була однією з двох країн, які раніше виконували цільові показники витрат на оборону в рамках НАТО — 2% від валового внутрішнього продукту (ВВП). Однак цей показник нещодавно було збільшено до 5% ВВП до 2035 року за наполяганням Трампа.
Він наголосив:
– «Польща була однією з двох націй, які сплачували більше, ніж було потрібно НАТО».
– «Не впевнений, чи хтось знає це, але були дві країни, і Польща перевищувала свої зобов’язання».
Ці заяви прозвучали під час зустрічі з президентом Польщі Каролем Навроцьким, який здобув мінімальну перемогу на президентських виборах у травні цього року та отримав підтримку Трампа.
Проте детальний аналіз історичних даних НАТО щодо дотримання союзниками фінансових зобов’язань демонструє неточність тверджень Трампа. Зокрема:
– У 2023 році цільовий рівень витрат на оборону виконували щонайменше десять країн НАТО, включно зі США.
– У 2024 році кількість таких держав зросла до 18.
Якщо повернутися майже на десять років назад, до 2014 року, коли на саміті у Вельсі було встановлено мету в 2% ВВП на оборону, трьома країнами, які її виконували, уже були:
1. Греція
2. Сполучене Королівство
3. Сполучені Штати Америки
Інші країни-члени НАТО повільно наближались до виконання цієї мети. Польща виявилась єдиною державою, котра перевищила позначку в 2% у 2015 році, проте у період між 2016 і 2019 роками її показники знову опустилися нижче вимог стандарту, згідно з даними НАТО, проаналізованими EuroVerify.
Натомість з 2020 року Польща стабільно дотримується цілі у 2%, а після російського вторгнення в Україну у 2022 році — істотно збільшила оборонний бюджет. Аналогічно Латвія та Естонія послідовно виконують вимогу в 2% з 2018 та 2019 років відповідно.
Таким чином, жодного року не було, щоб Польща входила до складу лише двох союзних країн НАТО, окрім США, котрі виконували 2% ціль. Якщо ж брати до уваги лише нинішні держави-члени ЄС, виключаючи Великобританію, тоді твердження Трампа наближається до реальності — однак тільки в 2015 році Польща разом із Грецією були єдиними двома країнами нинішнього Євросоюзу, які виконували ціль.
Різниця між показниками НАТО та іншими джерелами зумовлена методиками розрахунку оборонних видатків і прогнозів ВВП. Наприклад, дані Світового банку свідчать, що у 2015 році Польща входила у трійку держав ЄС (разом із Грецією та Естонією), які перевищували позначку 2%, що ще раз спростовує заяви Трампа.
У червні поточного року, в межах саміту в Гаазі, союзники НАТО ухвалили підвищення цільового показника витрат на оборону до 5% ВВП, який передбачається досягти до 2035 року, після багатомісячного тиску з боку адміністрації Трампа.
За останніми прогнозами:
– Всі європейські союзники НАТО та Канада вперше досягнуть цільових 2% ВВП уже цього року, що відзначається військовим альянсом.
– Загалом оборонні витрати союзників з Європи та Канади сягнуть 2,27% ВВП, а з урахуванням США — 2,76%.
– Польща прогнозовано інвестує майже 4,5% свого ВВП у оборону, що є найвищим показником серед союзників НАТО та робить її найбільшим внесником у співвідношенні до ВВП.
Ця статистика свідчить про суттєве посилення зобов’язань союзників у сфері оборони з моменту встановлення відповідного стандарту понад десять років тому.
